Neophodni veći podsticaji za organsku proizvodnju
[vc_row][vc_column][vc_column_text]
Organska poljoprivreda zahteva mnogo više ljudskog rada i ulaganja, pa samim tim logično i da državna davanja za ovu proizvodnju budu veća u poređenju s konvencionalnom. Zakonom o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju predviđeno je da podsticaji za ovu proizvodnju budu najmanje za 40 odsto veći u odnosu na kovencionalnu i to se odnosi kako na organske farme, tako i na gazdinstva čija je proizvodnja još uvek u periodu konverzije. Uvećanje od 40 odsto čini se značajnim, ali s obzirom na to da su državne subvencije za biljnu proizvodnju ove godine smanjene čak tri puta, proizvođači organske hrane s pripadajućim povećanjem mogu da računaju na svega 2.800 dinara po hektaru. Dakle, znatno manje nego lane i neuporedivo malo u poređenju sa istom proizvodnjom u EU.
Imajući u vidu male prosečne površine po gazdinstvu u organskoj proizvodnji kod nas, mnogi proizvođači gotovo da nemaju računa da se upuštaju u pribavljanje obimne papirologije potrebne za ostvarivanje prava na podsticaje.
Menjati sistem subvencionisanja
O neadekvatnom sistemu državne pomoći organskim farmama raspravljalo se nedavno i na okruglom stolu koji je u prostorijama vojvođanske Privredne komore organizovao Vojvođanski klaster organske poljoprivrede. Nacionalno udruženje za razvoj organske proizvodnje „Serbia organika“ je na ovom skupu predočilo da je u toku izrada novog zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju, kao i da je ova organizacija dala svoje sugestije u kom pravcu regulativa treba da se menja.
Ivana Simić iz „Serbija organike“ rekla je da se zahtevi odnose pre svega na razdvajanje podsticajnih mera za organsku i konvencionalnu proizvodnju. Traži se i da se iz stočarske organske proizvodnje izuzme uslov da se podstiče samo uzgoj kvalitetnih priplodnih životinja. Kao razlog se navodi to što se u Zakonu o organskoj proizvodnji preporučuje pre svega uzgoj autohtonih rasa koje su nisko produktivne i uglavnom nisu obuhvaćene matičnom evidencijom. Premiju za mleko, prema aktuelnom zakonodavstvu, ostvaruju gazdinstva koja u toku jednog kvartala predaju najmanje 3.000 kilograma ovog napitka. Za organska gazdinstva na kojima se najčešće uzgajaju jedna do tri krave ova količina je prevelika, te je predlog „Serbija organike“ i proizvođača da se ovaj uslov smanji i da minimalan iznos bude 1.500 kilograma. Traži se i da se proizvodnje kategorišu shodno svojoj komplikovanosti. Tako bi iznos podsticaja bio najmanji u ratarstvu, nešto veći za povrtarsku proizvodnju, a najviše budžetskih sredstava izdvajalo bi se za voćarstvo.
Postoji realna šansa, kaže Ivana Simić, da će ovi zahtevi biti uneti u novi zakon o podsticajima čija je izrada u toku i koji će, kako se očekuje, biti usvojen ove, a u primeni od naredne godine. Ovim će, kako je naglašeno na skupu, biti rešen samo deo problema organskih prozvođača koji muku muče i s nabavkom odgovarajućeg repromaterijala i zaštitnih sredstava. Na našem tržištu ih nema dovoljno, a čak i oni koji su dostupni često imaju znatno višu cenu u poređenju sa EU.
Podsticaji ne treba da zavise od davanja u konvencionalnoj proizvodnji
Kao jedan od glavnih problema u sistemu subvencionisanja organske proizvodnje Jelena Milić iz Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine navela je upravo to što je aktuelnim zakonom o podsticajima ona vezana za nivo davanja u konvencijalnoj, te da je to jedna od osnovnih stvari koje treba da se promene. Navela je i da su pojedini proizvođači, čija je proizvodnja u periodu konverzije, a koji takođe imaju pravo na subvencije, imali problema da ostvare podsticaje, jer su im u Upravi za trezor tražili certifikate koje oni još uvek ne poseduju.
Milić je naglasila da je dovoljno da za ostvarenje svojih prava imaju sklopljen ugovor s nekom odovlašćenih kontrolnih organizacija. Osim prava na subvencije, proizvođači organske hrane mogu da ostvare regres za đubrivo i premiju za mleko. Kada je upitanju certifikacija, iz budžeta se refundira 40- 55 odsto sredstava uloženih za ovu namenu, a za podršku investicijama u preradu i marketing odobrava se povrat sredstava u iznosu 50-65 odsto.
Novi Sad i Pokrajina podstiču organsku proizvodnju
Aleksandra Karan, menadžer Vojvođanskog klastera organske proizvodnje, spomenula je Novi Sad kao primer dobre politike u organskom sektoru na lokalnom nivou. Za organske proizvođače na svojoj teritoriji Grad Novi Sad iz budžeta već nekoliko sezona izdvaja sredstva za troškove certifikacije, nabavku repromaterijala, nastup na tržištu i drugo. Klaster je pozvao proizvođače iz drugih lokalnih samouprava gde postoji više organskih farmi, pa samim tim i realna šansa za dalji razvoj ovog sektora, da se jave i zajednički utiču na vlast da usvoji ovaj model. Predstavnici Novog Sada spremni su da predstave svoj finansijski model i u drugim opštinama i tako ih podstaknu da i one učine slično.
I na pokrajinskom nivou se izdvajaju određena sredstva za finansiranje organske proizvodnje. Pri tome Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo svoj rad u potpunosti usaglašava s resornim ministarstvom. Najvažnije je znati, kako je naglasio Miloš Rajković, pomoćnik sekretara u Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo, da gazdinstvo koje je konkurisalo za dobijanje sredstava kod nadležnog ministarstva ne može aplicirati u istu svrhu i kod Sekretarijata. Sredstva se na pokrajinskom nivou, između ostalog, odobravaju za refundiranje troškova certifikacije, nabavku opreme za navodnjavanje, kupovinu protivgradnih mreža, unapređenje prerade i finalizacije proizvoda i slično. Važno je naglasiti da se ne refundiraju sredstva utrošena za nabavku mreža za senčenje useva, jer je u ovom pogledu ranije bilo nedoumica. Rajković je istakao da procedura za ostvarivanje prava nije komplikovana, kao i da u samom Sekretarijatu nude pomoć prilikom aplikacije. Iz pokrajinskog budžeta se odobrava do 50 odsto povraćaja uloženog novca, ne računajući PDV.
Aleksandra Milić
Poljoprivrednik
[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column width=“1/1″][vc_gallery type=“flexslider_fade“ interval=“3″ images=“3960,3959,3958,3956,4082,4083,4084,4085,4086,4087,4088,4089,4090″ onclick=“link_image“ custom_links_target=“_self“ img_size=“1200×800″][/vc_column][/vc_row]